中国民航网 通讯员马玉春 报道：1月15日，2026年新疆民航工作会议暨安全工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议精神，全面落实全国民航工作会议、安全工作会议和自治区党委十届十五次全会工作部署，系统回顾新疆民航2025年和“十四五”发展成就，研判分析当前新形势，统筹谋划“十五五”总体工作思路，研究部署2026年重点工作。民航新疆管理局局长蒋卫东作题为《守牢安全底线护航“十四五”圆满收官 聚焦高质量发展开启新疆民航“十五五”新篇章》的工作报告，管理局党委书记彭诚主持会议并部署岁末年初重点工作，管理局副局长许戟作题为《以系统观念推进安全治理体系现代化 为实现“十五五”良好开局提供坚实安全保障》的安全工作报告，管理局副局长李梓光、宋强出席会议。

工作报告指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新疆民航各单位始终完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，认真落实民航局、自治区工作要求和宋志勇局长在疆调研要求，全体干部职工凝心聚力、攻坚克难，紧扣行业增量提质特征，统筹安全与发展，顺利实现“十四五”圆满收官。一年来，新疆民航圆满完成了自治区成立70周年系列庆祝活动重大航空运输保障任务，在运输起降架次快速增长的情况下，征候万架次率0.26，同比下降33.3%，顺利实现运输飞行安全暨空防安全71周年。乌鲁木齐机场北区转场投入运行，推动乌鲁木齐区位门户复合型国际航空枢纽迈入“三跑道”时代。运输市场总体规模再上新台阶，旅客吞吐量跨越5000万人次关口，全疆机场完成旅客吞吐量5469.8万人次、货邮吞吐量40.41万吨、运输起降46.7万架次，同比分别增长12.68%、34.24%、13.5%，其中国际及地区货邮吞吐量同比增长200.8%。全疆机场累计运营航线674条，同比增长14.6%，其中国际客运航线恢复至2019年的106%，通达19个国家的25座国外城市。28架C909客机执飞全疆27个机场160条航线，飞机日利用率达8.7小时，有力保障各族群众航空出行。调度推进7个重大项目完成年度投资34.09亿元，申请下达民航发展基金9.92亿元，巴里坤机场建成投运，机场体系更趋完善。全疆机场放行正常率、平均航班正常率、平均起飞正常率分别为93.79%、91.57%、85.9%，同比提高1.8%、1.96%、1.8%。通用航空完成飞行6万小时。无人机数量达10.3万架，是2019年的13倍。

工作报告系统回顾了“十四五”时期的新疆民航工作。过去五年，新疆民航始终坚持“安全第一”不动摇，以高度政治担当守护航空安全生命线，推动安全治理体系向纵深迈进；紧紧抓住新疆稳定红利持续释放和“旅游兴疆”战略实施机遇，推动发展实现“客货两旺、量质齐升”；始终坚持规划先行，以顶层设计引领发展方向，持续扩大有效投资，实施了一批打基础、利长远的重大工程；深入践行“人民航空为人民”根本宗旨，切实增强了人民群众航空出行的获得感与满意度；主动服务和融入国家战略，以航线网络为纽带支撑新发展格局构建；坚持改革创新与科技引领双轮驱动，以智慧民航和绿色低碳为主线培育发展新动能；从建党百年辉煌历史中汲取不竭伟力，并将其转化为新时代征程上攻坚克难的磅礴力量。

报告强调，“十五五”时期，要准确把握新疆民航发展的新方位、新特征，锚定新疆“五大战略定位”，聚焦民航安全治理的深层次矛盾和系统性风险，扎实推进治理体系与治理能力现代化，切实将制度优势转化为治理效能。各单位要全面筑牢安全发展底线，提升系统治理能力；持续强化枢纽核心功能，服务国家开放大局；构建现代航线网络，畅通内联外通循环格局；加快培育智慧绿色新质生产力，转换发展动能；深入推进产业跨界融合，构建开放协同发展生态。

会议明确，2026年新疆民航工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作和民航工作的重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，锚定交通强国建设民航篇章战略目标，落实全国民航工作会议、安全工作会议和自治区党委十届十五次全会工作部署，更好统筹发展和安全，确保实现“十五五”良好开局。

会议部署了新疆民航2026年重点工作：一要高站位守牢安全底线，筑牢高质量发展根基。压紧压实全链条安全生产主体责任，不断提升安全运行保障能力，深化安全风险隐患排查整治，扎实推动安全文化作风建设，进一步提升安全监管效能。二要高水平打造国际航空枢纽，优化航线网络结构。打造“空中亚欧黄金通道”，畅通“进出疆快速通道”，完善“疆内联通便捷通道”，做大做强航空物流，深化国产民机在疆运营。三要高质量谋划发展路径，激发全域发展内生动力。充分发挥规划牵引作用和有效投资关键作用，有效提升国际枢纽承载能力，加快建设完善机场体系。四要高品质提升运行服务效能，践行人民航空初心使命。优化运行模式，全力提质增效；破解运行堵点，保障航班正常；优化空域结构，增强通道能力；升级服务体验，满足美好出行；补齐管理短板，夯实运行基础。五要高层次培育发展新动能，服务现代化产业体系建设。深化行业改革，完善监管体制机制；加快智慧民航建设，赋能产业升级；培育低空经济新增长点，拓展产业空间；推进绿色低碳转型，促进可持续发展；推动产业协同创新，打造开放高地。六要高标准打造坚强战斗堡垒，全面加强党的建设。加强党的全面领导，深化学习教育成果，强化党风廉政建设，建强专业人才队伍，凝聚群团组织力量，接续推进乡村振兴。

安全工作报告指出，2025年，新疆民航完成运输飞行39.1万小时，同比增长1.7%；全年不安全事件万架次率同比下降0.2%；征候万架次率同比下降33.3%。报告总结了“十四五”时期安全工作成绩，深入分析了当前存在的问题和面临的形势，并对做好2026年安全工作作出部署：一是提高政治站位，全力推动安全与发展良性互动，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，推动党建和业务深度融合，统筹安全与发展。二是拧紧责任链条，全力落实安全生产责任，严抓责任体系建设，严格主体责任落实，严肃安全责任追究。三是落实双重预防，全力提升安全管理效能，推进治本攻坚三年行动，防范化解安全风险，健全应急管理制度机制。四是推进固本强基，全力夯实本质安全根基，加强关键岗位资质能力建设，推广新技术应用，严格生产运行过程管控，抓好安全文化和思想作风建设。五是强化严防严控，全力筑牢空防安全屏障。加强安检工作，压实消防责任，建设平安民航，推动智慧安防。六是严格依法监管，全力提升安全监管效能，坚持依法行政，落实监管责任，提升监管质效。

会议强调，各单位、各部门要深入学习传达贯彻落实全国民航工作会议、航空安全工作会议、自治区党委十届十五次全会精神，以及本次新疆民航工作会议暨安全工作会议精神，切实把思想和行动统一到会议部署要求上来，要加强党的领导，锚定目标不动摇；提高工作效率，履职尽责不懈怠；坚定信心决心，深化改革不退缩；发扬创新精神，攻坚克难不回避；强化正风肃纪，廉洁奉公不越矩。

会议还从五个方面对新疆民航春运工作进行了再安排、再要求。一是切实强化春运工作的组织领导，坚持高位推动，强化内外协同。二是切实强化安全管理，正确处理好安全与发展、安全与效益的关系，坚决防止超量、超规模、超安全保障能力运行。三是切实强化运力组织调配，科学市场预测，针对性开展航班计划编排和运力调整，满足旅客美好航空出行需求。四是切实强化运行协调，加强信息监测和运行调度，夯实应急处置和协同保障基础，确保航空客货运输顺畅有序。五是切实强化运输服务保障，深入践行“以人民为中心”服务理念，细化春运服务保障举措，关注特殊旅客服务保障。

新疆民航各单位主要负责人和部分主要单位安全工作负责人，新疆机场集团各区域管理公司主要负责人，各监管局和管理局各单位、部门主要负责人及四级调研员职级以上人员参加会议。（编辑：李佳洹 校对：许浩存 审核：韩磊）