加强风险管控 严守安全关

——二论切实做好雷雨季民航安全生产运行

每年6至8月是民航运行保障压力和挑战最大的阶段，也是决定全年运行品质的关键阶段。面对雷雨季节航班量大、运行环境复杂、能需矛盾突出的情况，更要不断加强全过程风险管控，严守安全关口，为民航安全生产运行护航。

有的放矢，精准把握“时度效”，让风险管控更具实效。安全风险管理是一种动态管理，需要各生产运行主体强化责任落实，根据所面临的实际问题、实际需求，因时因势调整应对策略，确保安全生产可控。要加强前瞻性、应变性，把握好风险管控的“时”。一方面落实“五早”原则，早预警、早会商、早决策、早处置、早告知，下好“先手棋”，在应对过程中始终寻求主动、留有余地；另一方面审时度势、加强研判，面对雷雨天气复杂多变、突发性强的特点，通过动态调整、流量控制、改航绕飞等手段，抓住有利时机，以动态视角、动态措施有效应对运行的动态变化。要加强精准性、针对性，把握好风险管控的“度”。紧密结合实际，充分考虑天气变化、机场及区域运行特点、运行保障能力等方面因素，聚焦关键领域、突出问题，练好风险管控“绣花功”。要加强目标性、导向性，把握好风险管控的“效”。始终坚持安全第一，把握好安全与发展、效益、正常、服务的关系，注重能需平衡，做到风险隐患排查整治不走过场、不留死角、不打折扣。

有备无患，不断完善应急预案，让风险管控更加严密。各运行单位要进一步夯实安全主体责任，充分认识运行环境的复杂性，增强对安全风险的敏感性，及时准确研判安全运行态势，深入开展风险评估，加强对雷雨季节旅客服务保障各环节风险源识别，认真研究部署，及时解决应急处置工作中的困难和问题。要抓实抓细汛期极端天气风险评估和应急准备，进一步细化完善大面积航班延误、汛期应急救援等处置预案，完善监测预警机制，加强应急演练，健全统一指挥、上下顺畅、运转高效的工作体系，增强科学高效、快速协同的应急处置能力，提升旅客服务水平。同时，也要强化极端特殊天气下的值班值守、信息报送等方面工作，确保面对突发情况能够有效应对、处置得当。

如履薄冰，着力强化安全监管，让风险管控更加牢靠。补牢不必等亡羊，各监管单位要做好靠前监管、事前预防，摸清辖区底数，将近期各项民航安全工作的要求部署到位，把好安全关口，切实强化对辖区单位天气应对和风险防范工作的监督检查，提升辖区内不利天气和不正常情况应急处置过程中的指挥决策能力。要加强监督指导，确保《2024年雷雨季节民航运行保障总体方案》等相关措施落实落地、见行见效。对于监管过程中发现的问题、隐患，要及时采取措施，督促有关运行单位整改到位，为雷雨季节生产运行筑牢安全之基。

“防事之未萌，避难于无形。”面对雷雨季节的压力挑战，民航业将不断加强风险管控，打好安全生产运行的“主动仗”，牢牢守住安全底线，将确保“两个绝对安全”落实到每趟航班、每个环节。（中国民航报）（编辑：王亚玲 校对：金杰妮 审核：韩磊）