中国民航网 通讯员傅相瑜、刘倩倩、刘斯文 报道：今年 7 月，《北京大兴国际机场航空器区域监护实施方案》获得大兴机场总经理办公会审议通过。这是继 2022 年 4 月《北京大兴国际机场航空器区域监护工作方案》获得民航华北地区管理局批复后，大兴机场推进区域监护工作取得的又一项重要进展。按照工作计划，今年 8 月大兴机场航空器区域监护将正式落地实施。

当前，首都机场集团恢复发展正处在爬坡过坎的关键时刻，也正值大兴机场全体干部职工胸怀“国之大者”，以辩证思维看待挑战和机遇，准确识变、科学应变、主动求变，推进下半年安全、防疫、运行、服务、经营管理等各项工作关键时期。大兴机场按照集团公司“稳中求进、进中谋变、变中提质”的十二字工作方针，以扎实的“稳”谋划航空器区域监护替代传统监护；以高质量的“进”推动区域监护方案编制、运行模式制定；以敢于创新、敢为人先的“变”压茬推进勤务组织、质量控制、应急处置等关键环节的协同联动；以增强精益化管理，推动大兴机场在区域监护实施后航空安保业务达到“质”的飞跃；以顺应民航业高质量发展方向，有效提升空防安全保障能力。

坚持“稳”的基调   区域监护实施方案以稳为主

大兴机场在开航投运初期采取传统的单机值守航空器监护模式，保障了安全平稳运行。随着安保基础能力建设持续强化、安保软硬件资源不断投入，进一步优化了航空器地面安保措施。通过创新航后航空器“分区守护”模式，探索航空器区域监护模式的可行性与有效性。在充分准备的基础上，按照专题调研、风险评估、方案编制、现场勘查、行文报批的关键环节稳步推进区域监护方案从构思到成熟、从成熟到落地。此外，为确保区域监护能够在大兴机场顺利实施，还针对大兴机场空防安全业务特点制定了相应的配套制度，扎实完成了实施航空器区域监护的各项准备工作。

把好“进”的路径 循序渐进分步推进方案实施

为做好在“关键政治年”实施航空器监护模式变革，大兴机场通过对日均航班架次、单日航班高峰架次、安保公司监护岗位配置、人工成本等因素的关键数据进行系统分析，结合区域监护保障能力和预期目标，本着“稳中求进”的工作原则，按照“先实施远机位区域监护、后适时实施近机位区域监护”的步骤推进方案实施。同时，经过认真研究，决定采取为期 3 个月和 1 个月的两阶段过渡措施，逐步递减机下监护人员配置，最终实现完全区域监护。在过渡期内，由机下监护岗位协助区域监护岗位进行应急处置。

强化“变”的动力 统筹相关方凝聚工作合力

为推动大兴机场航空器区域监护方案落地， 2021 年 7 月成立了由民航大兴机场监管局、大兴机场、安保公司大兴机场分公司组成的专题研究组，统一思想、凝心聚力、达成共识、齐心协力推动航空器区域监护工作模式。经过专题研讨、外场调研及专家评审，大兴机场对航空器区域监护安保设施设备配置、岗位设置、勤务标准、应急处置等进行了深化完善。随后还联合航空公司、机务、地服等单位开展了专题沟通、意见征集、风险评估、测试演练等系列工作，汇聚各方合力，确保大兴机场区域监护模式顺利实施。

提升“质”的目标 确保降本增效落到实处

大兴机场航空器区域监护采用分区域“车辆巡视和视频监控”相结合的新模式，替代了人员机下徒步巡视的传统监护模式。同时，还结合大兴机场机坪布局特点，创新性划设“近、远机位结合”分区，共划分十二个区域，每个区域设置“固定值守、视频监控、巡视检查和应急处置”四个岗位。这种区域监护模式大幅降低了安保人工成本的投入，安保岗位设置不再受航班量波动影响而变化，有利于提升空防安全裕度，有利于保持员工队伍稳定，有利于大兴机场“提质增效”，符合“四型机场”的定位发展和需求，顺应了民航高质量发展和提质增效的方向，既能有效提高工作质量和工作效能，也能有效提升空防安全保障能力。

“ 国家发展新动力源”是习近平总书记亲自赋予大兴机场的战略定位，成为国际一流的平安、绿色、智慧、人文“四型机场”、打造世界级航空枢纽，是大兴机场的历史使命。大兴机场航空安保业务工作也要立足于此、服务于此、落位于此。为推动大兴机场航空安保业务变革，确保大兴机场空防安全这道生命线牢牢掌控在自己手中，大兴机场人将以“时时放心不下”的责任感，安全、平稳、有序实施区域监护方案，注重有效防范化解空防安全风险，持续强化主体责任落实，不断完善实施航空器区域监护模式下的管理制度和工作程序，严格落实日常管理、隐患识别、质量控制、应急处置职能，切实提升大兴机场空防安全保障能力，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。