为提升京津冀至成渝地区空域资源利用效率，破解长期存在的航线交叉、高度层紧张、通行效率偏低等瓶颈，民航局统筹实施《京津冀至成渝地区主轴一期空域方案》。该主轴作为我国中西部最重要的空中交通大动脉之一，其优化调整对畅通国内大循环、提升区域航空通达性具有重大战略意义。但空域结构的系统性优化，必然涉及局部航线与机场运行格局的阶段性重构，在全局效率提升的同时，也对部分支线机场带来现实运行冲击与短期阵痛，如甘肃庆阳机场正是此次调整中受影响最直接的机场之一。
自2025年12月25日起，庆阳东侧H32航线取消，北京、天津方向航班被迫绕飞银川，单程航距增加约350公里，旅客出行时间延长25至35分钟，航线补贴成本大幅攀升，安全运行与经济效益面临双重压力。从空域使用现实看，支线机场在干线主轴优化中“通道依赖强、替代选择少、空域话语权弱”的结构性短板，若不及时通过协同引导、航路补网等措施对冲负面影响，不仅将持续加重企业经营负担、降低旅客出行体验，也会削弱区域航空网络韧性，制约陕甘宁交界地区通达性提升与低空经济发展潜力释放。
面对空域航线调整带来的绕飞挑战，庆阳机场在甘肃民航机场集团航务管理部的统筹部署与靠前协调下，主动作为，通过联动西安区域管制室实施雷达引导、协同西北空管局空域办新辟航路航线两项关键举措，在空域一期、二期调整后，有效缩短航班航程、压降运营成本，探索形成“集团—机场—空管”联动协同、提质增效的成熟工作路径。
攻坚克难保安全
面对困局，集团航务管理部靠前指挥，第一时间组织专题会商，明确“抢抓二期空域优化窗口期，过渡期以雷达引导保运行”的双线并进策略。并充分认识到空域调整不是简单的航线裁撤，而是全局最优与局部适配的系统工程；唯有坚持“安全第一、效率优先、协同联动、标本兼治”，才能在服务国家主轴战略的同时，最大限度降低对地方民航发展的冲击。为加快推进二期空域优化调整，集团航务管理部与机场主要领导带队，多次赴西北空管局及相关单位开展协调，推动二期空域优化方案审批，并统筹制定过渡期雷达引导工作方案，为庆阳机场高效落地提供了坚实的业务指导与技术支撑。
庆阳机场专项工作小组，制定专项保障预案，完成全流程安全评估，精准识别并管控管制指挥、数据库更新等4项核心风险，并落实分级管控措施。在空域结构剧变期，安全是底线，也是协同创新的前提；唯有把风险想在前、把措施落到位，才能在动态调整中守住安全底线、争取优化空间。通过开展管制员专项培训、机载数据库核对、ADS-B底图更新及航行资料更换，为过渡期雷达引导奠定了坚实的安全基础。同时，集团航务管理部持续对相关工作进行复核把关，确保各项准备万无一失。
治标降成本 攻坚治根本
在一期方案生效、航程大幅增加的背景下，庆阳机场主动对接西北空管局西安区域管制室，建立常态化雷达引导协同机制：在本场东侧空域无活动时，由区域管制室雷达引导进场航空器进入庆阳管制区；离场航空器移交区调后，由区调雷达引导加入W277航线。
这一举措，是在现有空域框架下，通过“用活存量空域、优化指挥协同、压缩无效绕飞”实现的务实创新，精准回应了支线机场在刚性约束下“降成本、提效率、稳运行”的迫切现实需求。庆阳机场严格落实协同机制，及时发布相关飞行程序限用航行通告，并函告相关航司飞行程序限制及可协调申请西安区域管制室雷达引导具体情况，紧盯关键航班雷达引导保障，确保运行安全、高效、可持续。自2025年12月25日至今，庆阳机场累计协调雷达引导航班279架次以上，节约航线补贴资金271万元以上。全程运行安全平稳，未发生任何不安全事件。通过管理与协同创新，实现了安全保障、运行效率、经济效益、旅客体验的整体提升。
在过渡期雷达引导措施推进落实的基础上，庆阳机场在集团航务管理部指导下，同步紧抓二期空域优化窗口期，力求从根本上解决东侧无进离场航路航线的结构性难题。从空域科学调整的必要性看，短期雷达引导只能缓解矛盾，无法解决“东侧通道缺失”的结构性痛点；唯有推动航路补网、完善支线接入通道，才能实现干线主轴与支线网络的有机融合，构建“干支联动、通达顺畅、经济高效”的空域运行新格局。为此，庆阳机场主要领导带队赴西安，与西北空管局空域办协同攻关，最终确定在W277航路中增设“BOLIB”航路点，新辟BOLIB至庆阳导航台“H171”航路，供庆阳机场东侧进离场航班使用。空域二期调整已于2026年5月14日按照先期拟定方案公布生效。这一创新举措大幅缩减了二期空域调整后庆阳机场东侧航班的航程与时间，彻底解决了此前需协同西安区域管制室雷达引导绕飞的问题。
雷达引导措施保过渡期平稳运行，航路增设则从源头破解了长期制约，二者一治标一治本，共同构成了庆阳机场东侧空域运行的完整解决方案。
这一创新实践，是集团航务管理部统筹协调部署，庆阳机场主动高效落实，西北空管局积极协同支持的生动体现。其中，过渡期雷达引导与二期航路增设两项创新举措相辅相成，具有可复制、可推广的特点，对集团内支线机场应对空域调整具有重要示范意义。它充分证明：在国家空域大战略框架下，支线机场并非被动承受者，而是可以通过“主动对接、协同创新、标本兼治”，把调整压力转化为优化契机，把局部痛点转化为行业亮点。从被迫绕飞到主动引导，从治标过渡到治本固基，庆阳机场在集团坚强领导下，以创新思维破解运行难题，以务实举措落实降本增效要求，为国内支线机场在复杂空域环境下提质增效、优化运营模式，探索了开拓性的实践样板。
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